專家解讀國標GB/T 38597《低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要求》

來源：VOCs前沿

7月20日，國家塗料質量監督檢驗中心主任、全國塗料和顏料標委會(hui) 主任委員、教授級高工蘇春海應邀出席江蘇省塗料行業(ye) 協會(hui) "第三屆綠色工廠與(yu) 環境友好型塗料峰會(hui) ，並就《低揮發性有機化合物含量塗料產(chan) 品技術要求》進行解讀。

國標GB/T 38597 低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要求

01 標準編製的原則

· 以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想與(yu) 科學發展觀為(wei) 指導，以國家環境保護相關(guan) 法律、法規、政策和規劃為(wei) 根據，積極借鑒國內(nei) 外先進標準，遵循"科學性、先進性、可行性、標準性"的原則，促進環境效益、經濟效益和社會(hui) 效益的統一。

· 與(yu) 現行及目前正在製定中的相關(guan) 標準協調一致的原則。

· 兼顧環境保護要求以及行業(ye) 發展需要。

02 標準編製的意義(yi)

◆ 削減VOC排放是城市環境空氣質量達標的重要手段

VOC是形成細顆粒物和臭氧的重要前體(ti) 物，在一定的光照和溫濕度條件下，經過一係列反應，加速二次粒子的生成，形成光化學汙染。VOC是阻礙城市空氣質量達標的重要因素之一，在大幅降低顆粒物濃度後，臭氧濃度逐年升高已經成為(wei) 困擾很多城市不達標的首要問題。

◆ 從(cong) 源頭製定塗料中VOC含量限值是控製VOC排放的有效途徑
根據相關(guan) 研究表明，表麵塗裝排放量占人為(wei) 源VOCs的12%、占工業(ye) 源VOCs的21%。因此，表麵塗裝將是今後相當長一段時期內(nei) 我國VOC汙染的主要來源之一，必須采取有效措施控製塗料使用過程的VOC排放。

◆ 製定標準是解決(jue) 塗料VOC排放監管的必要條件

《大氣汙染防治法》第十三條要求"製定燃煤、石油焦、生物質燃料、塗料等含揮發性有機物的產(chan) 品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chan) 品的質量標準，應當明確大氣環境保護要求"。《"十三五"節能減排綜合工作方案》要求"出台塗料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機溶劑產(chan) 品揮發性有機物含量限值強製性環保標準。

03 低VOC塗料的標準關(guan) 鍵點

◆低揮發性有機化合物含量塗料

施工狀態下塗料產(chan) 品中存在的揮發性有機化合物的質量符合本標準相應產(chan) 品的揮發性有機化合物含量限量要求的塗料產(chan) 品。

◆施工狀態

在施工方式和施工條件滿足相應產(chan) 品技術說明書(shu) 中的要求時，產(chan) 品所有組分混合後，可以進行施工的狀態。

·水性塗料和水性輻射固化塗料均不考慮水的稀釋比例。

·當塗料產(chan) 品適用於(yu) 多種場合時，按最嚴(yan) 格的限量值執行。

04 施工狀態

◆施工狀態判定

按產(chan) 品明示的施工狀態下的施工配比混合後，再按產(chan) 品規定的施工工藝進行施塗，如施塗無障礙，幹膜厚度能控製在產(chan) 品規定的範圍內(nei) ，塗膜外觀符合產(chan) 品明示的質量標準規定的要求，則判定為(wei) "與(yu) 實際施工狀態相符”。

注如實驗室無法模擬施工工藝，可在實際塗裝現場進行確認與(yu) 取樣。

◆ 判定規則

1. 檢驗結果判定，按GB/T 8170—2008中修約值比較法進行。

2.在檢驗報告中標明施工狀態下VOC含量時，按規定進行施工狀態判定。

3. 施工狀態判定和VOC含量均達到本標準的要求時，產(chan) 品為(wei) 符合本標準的要求。

05 包裝標誌

◆ 產(chan) 品包裝標誌除應符合GB/T9750的規定外，按本標準檢驗合格的產(chan) 品可在包裝標誌上明示。

◆ 包裝標誌上或產(chan) 品說明書(shu) 中應明確施工狀態下的施工配比。

◆ 包裝標誌上或產(chan) 品說明書(shu) 中應標明符合本標準的分類、產(chan) 品類別和產(chan) 品類型（或施塗方式）。

◆ 含有活性稀釋劑的溶劑型塗料應在包裝標誌上或產(chan) 品說明書(shu) 中明示。

◆ 有意添加水的溶劑型塗料應在包裝標誌上或產(chan) 品說明書(shu) 中明示。

◆ 對於(yu) 聚氨酯類、環氧類等多組分固化的塗料應在包裝標誌上或產(chan) 品說明書(shu) 中標明適用期。

06 適用範圍

適用於(yu) 低揮發性有機化合物含量塗料產(chan) 品的判定，除了主要涉及建築用牆麵塗料、車輛塗料、木器塗料、工業(ye) 防護塗料、船舶塗料、地坪塗料、玩具塗料等7個(ge) 強製性國家標準對應的細分領域外，還涉及到防水、防火、道路及交通標線塗料等。

粉末塗料、無機建築塗料（含建築無機粉體(ti) 塗裝材料）、建築用有機粉體(ti) 塗料產(chan) 品中VOC含量通常很少，屬於(yu) 低揮發性有機化合物含量塗料產(chan) 品。

07 對檢測機構的要求

◆ 在檢驗報告中標明施工狀態下VOC含量時，必須進行施工狀態判定。

◆ 施工狀態判定和VOC含量均達到本標準的要求時，產(chan) 品為(wei) 符合本標準的要求。

◆ 塗裝現場對施工狀態下的塗料產(chan) 品抽查時，對於(yu) 多組分固化的塗料品種抽樣檢驗，應在產(chan) 品適用期內(nei) 進行檢驗。

08 其他事項

◆ 本標準的指標高於(yu) 強製性國家標準，符合現行法律、法規和規章的要求，與(yu) 其它相關(guan) 標準之間不存在矛盾之處。有助於(yu) 促進塗料行業(ye) 技術進步、引導行業(ye) 健康有序發展。

◆ 本標準為(wei) 推薦性標準。本標準參考了歐盟指令2004/42/EC《對某些色漆、清漆以及車輛修補漆中由於(yu) 使用有機溶劑而造成的揮發性有機化合物排放的限製及對歐盟指令1999/13/EC的部分修改》、美國環境保護署 40CFRPart59《建築塗料揮發性有機化合物釋放》、韓國船舶製造業(ye) 限製船舶塗裝作業(ye) 中VOCs的排放等國外法規和標準。

◆ 本標準以目前國內(nei) 相關(guan) 產(chan) 品的揮發性有機化合物（VOC）含量狀況為(wei) 基礎，參考了國內(nei) 外先進的揮發性有機化合物（VOC）含量限量法規和標準，采用了國內(nei) 通用的試驗方法，揮發性有機化合物 （VOC）含量指標有較大幅度提高，因此標準整體(ti) 水平達國際先進水平。

塗料用途極其廣泛，不同類型、不同領域的塗料產(chan) 品技術發展和用戶要求也有較大的差別。近年來，水性塗料、高固體(ti) 分塗料、無溶劑塗料、輻射固化塗料、粉末塗料等環境友好型塗料在產(chan) 業(ye) 政策引導下，得到了長足的發展。

蘇春海在總結中也提到，希望未來各地方在製定《"十四五"VOCs治理方案》的同時，充分考慮低VOC含量塗料源頭替代問題，例如現有技術水平、產(chan) 業(ye) 的發展、產(chan) 品性能滿足要求、工藝的特殊性、產(chan) 品短期的替代可能性等，與(yu) 各企業(ye) /塗料從(cong) 業(ye) 人員加強交流溝通，分門別類、分行業(ye) 領域認真研究、研發、生產(chan) VOCs含量小於(yu) 10% 的產(chan) 品。