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中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十三個(ge) 五年規劃的建議》(下稱“十三五”規劃建議)於(yu) 11月3日發布。“十三五”規劃建議，對我國新時期經濟、政治、文化、社會(hui) 發展和生態文明建設作出重大部署，勾勒出“十三五”時期綠色發展藍圖，也孕育了綠色引擎拉動下的新商機，其中塗料產(chan) 業(ye) 將受益。
據G3綜合報道：和“十二五”規劃提出環境質量要明顯改善相比較，“十三五”時期生態環境質量總體(ti) 改善是全麵建成小康社會(hui) 的目標要求之一，加大環境治理力度，特別在環境治理領域，明確了以提高環境質量為(wei) 核心，實行最嚴(yan) 格的環境保護製度，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度，深入實施大氣、水、土壤汙染防治行動計劃，實施山水林田湖生態保護和修複工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護製度，開展藍色海灣整治行動。可以說，環境保護治理已經逐漸從(cong) 過去被動式的管理，逐漸轉向主動式的宏觀治理和全麵優(you) 化。
當前，在中國經濟列車正經受“三期疊加”考驗，進入經濟發展新常態的關(guan) 鍵路口，中國能否實現經濟結構調整與(yu) 轉型，鑄成可持續發展的“綠色引擎”，也正成為(wei) 中國機遇的重要內(nei) 涵。我國環境保護工作，無論是從(cong) 治理理念、治理手段還是治理目標上，都已經進入了一個(ge) 全新發展階段。生態與(yu) 環境保護已經不僅(jin) 僅(jin) 停留在維持、修複與(yu) 阻止惡化，而是要求生態環境質量的全麵改善和優(you) 化。從(cong) 治理手段來說，對環境保護和管理的範圍和嚴(yan) 格程度也將提高到少有的高度。
可以預計，未來五年生態環境保護將滲透到經濟社會(hui) 發展各個(ge) 方麵。特別是在經濟新常態下，轉變資源利用方式，推動低碳循環發展是保護生態環境與(yu) 保持經濟穩中向好的雙贏之策。這就意味著，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、循環經濟、綠色經濟產(chan) 業(ye) 和綠色生產(chan) 體(ti) 係將有望成為(wei) 經濟社會(hui) 發展新的增長點。
“十三五”期間，在國家強力推進汙染治理以及著力發展節能環保產(chan) 業(ye) 大背景下，環保投資力度有望加大，高達17萬(wan) 億(yi) 的環保投資“盛宴”有望為(wei) 環保行業(ye) 帶來新的發展機遇。其中，水性塗料等環保型塗料將迎來快速發展機遇。
業(ye) 內(nei) 人士表示，水性漆等環保塗料符合國際科技發展趨勢，將成為(wei) 傳(chuan) 統油漆的升級換代產(chan) 品，引領綠色塗裝新格局。“十三五”時期實行最嚴(yan) 格的環境保護製度，塗料水性化進程將史無前例。
目前我國塗料年產(chan) 量1600多萬(wan) 噸，環境友好型塗料使用率不足40%，而歐美發達國家為(wei) 70%-80%。從(cong) 應用類別來看，占塗料市場45%的為(wei) 建築裝飾塗料，基本為(wei) 環保型塗料，水性占比80%，粉末塗料約8%。另外超過50%市場為(wei) 溶劑型塗料，易揮發甲醛、苯等有毒物質，對環境影響較大。
從(cong) 國外市場來看，由於(yu) 油漆在生產(chan) 使用對環境有破壞作用，傳(chuan) 統油漆在歐美市場早已禁用。歐盟自2004年1月1日起，已全麵禁止在歐盟國家內(nei) 進行生產(chan) 、銷售溶劑型漆，改用為(wei) 水漆。美國也在2004年限製中國油漆家具進入美國市場。水性漆是以水作為(wei) 稀釋劑，不含有毒化學物質，其全麵推廣，將緩解大氣汙染源，改善環境治理。
近幾年來，國家及地方政府針對VOCs排放製定了多項政策法規，包括計劃通過對溶劑型塗料征收消費稅治理VOCs，具體(ti) VOCs含量的征稅臨(lin) 界點尚待政策出台後確定;擬將工業(ye) VOCs排放納入排汙費收費範圍，收費對象將包括塗料原材料生產(chan) 企業(ye) 、塗料生產(chan) 和塗裝企業(ye) ，家具等塗裝企業(ye) 將成為(wei) 被征收的重點。這些法規將對采用溶劑型塗料的家具企業(ye) 造成巨大的成本壓力，從(cong) 而促使其改用水性塗料或增加全密閉塗裝係統和後處理裝置。
“‘十三五’時期實行最嚴(yan) 格的環境保護製度，意味著我國環境保護政策的嚴(yan) 苛程度將繼續加大，但同時整個(ge) 大環境越來越有利，當然對塗料產(chan) 業(ye) 的優(you) 化調整也是有利的。”業(ye) 內(nei) 人士表示，雖然塗料企業(ye) 麵臨(lin) 著極大的環境壓力，但環保壓力將倒逼塗料生產(chan) 企業(ye) 向著水性化的方向轉型升級，也有利於(yu) 塗料行業(ye) 大力推進環境友好型產(chan) 品的開發。