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2015年，受宏觀經濟尤其是工業(ye) 生產(chan) 下行、產(chan) 業(ye) 結構調整、工業(ye) 轉型升級以及氣溫等因素影響，我國全社會(hui) 用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個(ge) 百分點，第二產(chan) 業(ye) 用電量同比下降1.4%，出現40年來首次負增長。2016年，宏觀經濟增速總體(ti) 將呈現穩中緩降態勢，總體(ti) 判斷用電需求仍較低迷。
中國電力企業(ye) 聯合會(hui) 預測，隨著我國經濟發展進入新常態，能源電力需求增速放緩，預計“十三五”前中期，全國電力供需將延續總體(ti) 富餘(yu) 、部分地區明顯過剩的格局，電力行業(ye) 發展將麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。
2015年，隨著我國經濟發展進入新常態，電力生產(chan) 消費也呈現新常態特征。電力供應結構持續優(you) 化，電力消費增長減速換檔、結構不斷調整，電力消費增長主要動力呈現由高耗能向新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、服務業(ye) 和居民生活用電轉換，電力供需形勢由偏緊轉為(wei) 寬鬆。
2015年，我國固定資產(chan) 投資特別是房地產(chan) 投資增速持續放緩，導致黑色金屬冶煉和建材行業(ye) 用電同比分別下降9.3%和6.7%，兩(liang) 行業(ye) 用電下降合計下拉全社會(hui) 用電量增速1.3個(ge) 百分點，是第二產(chan) 業(ye) 用電量下降、全社會(hui) 用電量低速增長的主要原因；兩(liang) 行業(ye) 帶動全社會(hui) 用電增速放緩的影響明顯超過其對經濟和工業(ye) 增加值放緩產(chan) 生的影響，這是全社會(hui) 用電增速回落幅度大於(yu) 經濟和工業(ye) 增加值增速回落幅度的主要原因。四大高耗能行業(ye) 用電量比重同比降低1.2個(ge) 百分點，第三產(chan) 業(ye) 和城鄉(xiang) 居民生活用電比重同比分別提高0.8個(ge) 和0.6個(ge) 百分點、分別拉動全社會(hui) 用電量增長0.9和0.6個(ge) 百分點，反映出國家經濟結構調整效果明顯，工業(ye) 轉型升級步伐加快，拉動用電增長的主要動力正在從(cong) 傳(chuan) 統高耗能產(chan) 業(ye) 向新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、服務業(ye) 和生活用電轉換，電力消費結構在不斷調整。
2015年，全國電力消費減速換檔、消費結構不斷調整、消費增長主要動力轉化，電力消費反映經濟新常態特征，全社會(hui) 用電量5.55萬(wan) 億(yi) 千瓦時，同比增長0.5%，增速同比回落3.3個(ge) 百分點。
2015年，全國電力消費增速放緩是經濟增速放緩、經濟結構優(you) 化等必然因素和氣溫等隨機偶然因素共同作用、相互疊加的結果。一是宏觀經濟及工業(ye) 生產(chan) 增長趨緩，特別是部分重化工業(ye) 生產(chan) 明顯下滑的影響。二是產(chan) 業(ye) 結構調整和工業(ye) 轉型升級影響。三是氣溫因素影響。四是電力生產(chan) 自身耗電減少的影響。
一是電力消費結構不斷調整，四大高耗能行業(ye) 比重下降。第三產(chan) 業(ye) 和城鄉(xiang) 居民生活用電量比重分別比上年提高0.8和0.6個(ge) 百分點，分別比2010年提高2.2和1.0個(ge) 百分點；第二產(chan) 業(ye) 用電量比重分別比上年和2010年降低1.4和2.7個(ge) 百分點，其中四大高耗能行業(ye) （化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉）用電量比重分別比上年和2010年降低1.2和2.0個(ge) 百分點，反映出國家結構調整和轉型升級效果顯現，且2015年步伐明顯加快。
二是第二產(chan) 業(ye) 及其工業(ye) 用電量負增長，黑色金屬冶煉和建材行業(ye) 用電量大幅下降是最主要原因。第二產(chan) 業(ye) 及其工業(ye) 、製造業(ye) 用電同比均下降1.4%，其中四大高耗能行業(ye) 合計用電同比下降3.4%，各季度增速依為(wei) -1.3%、-1.7%、-3.6%和-6.6%，四季度降幅明顯擴大，直接帶動當季全社會(hui) 用電量負增長；受固定資產(chan) 投資增速回落特別是房地產(chan) 市場低迷等因素影響，黑色金屬冶煉和建材行業(ye) 用電同比分別下降9.3%和6.7%，增速同比分別回落10.9和12.2個(ge) 百分點，兩(liang) 行業(ye) 合計下拉全社會(hui) 用電量增速1.3個(ge) 百分點，是全社會(hui) 用電增速明顯回落(若扣除這兩(liang) 個(ge) 行業(ye) ，則全社會(hui) 用電量增長2.2%)、第二產(chan) 業(ye) 及其工業(ye) 用電負增長的主要原因。
三是第三產(chan) 業(ye) 和城鄉(xiang) 居民生活用電增速同比提高，電力消費增長動力正在轉換。隨著第三產(chan) 業(ye) 蓬勃發展、城鎮化及居民用電水平提高，第三產(chan) 業(ye) 和城鄉(xiang) 居民生活用電同比分別增長7.5%和5.0%，增速同比分別提高1.1和2.8個(ge) 百分點，分別拉動全社會(hui) 用電量增長0.9和0.6個(ge) 百分點。
四是東(dong) 部地區用電增速最高、用電增長穩定作用突出,西部地區增速回落幅度最大。東(dong) 、中、西部和東(dong) 北地區全社會(hui) 用電量同比分別增長0.8%、0.2%、0.8%和-1.7%，增速同比分別回落2.7、1.5、4.0和3.4個(ge) 百分點。
2015年，全國電力供應能力充足，非化石能源發電快速發展、發電生產(chan) 結構持續優(you) 化，火電設備利用小時創新低。2015年，全國主要電力企業(ye) 合計完成投資8694億(yi) 元、同比增長11.4%。其中，全年完成電網投資4603億(yi) 元、同比增長11.7%；完成電源投資4091億(yi) 元、同比增長11.0%。全國淨增發電裝機容量1.4億(yi) 千瓦，創年度投產(chan) 規模曆史新高，其中風電新增投產(chan) 超預期、達到曆史最大規模。2015年底全國全口徑發電裝機容量15.1億(yi) 千瓦、同比增長10.5%。年底全口徑發電量5.60萬(wan) 億(yi) 千瓦時、同比增長0.6%。全國發電設備利用小時3969小時、同比降低349小時，已連續三年下降。2015年，非化石能源發電裝機容量和發電量占比分別比2010年提高8.1和8.3個(ge) 百分點，電力供應結構逐年優(you) 化。
一是水電投資連續兩(liang) 年下降，水電發電量較快增長，設備利用小時保持較高水平。隨著西南大中型水電項目相繼投產(chan) ，年底全國主要發電企業(ye) 常規水電在建規模僅(jin) 有3200萬(wan) 千瓦，全年水電投資同口徑同比下降17.0%，已連續兩(liang) 年下降，年底全口徑水電裝機容量3.2億(yi) 千瓦，發電量1.11萬(wan) 億(yi) 千瓦時、同比增長5.1%；設備利用小時3621小時，為(wei) 近二十年來的年度第三高水平。
二是並網風電、太陽能裝機及發電量快速增長。2015年基建新增並網風電裝機再創新高，年底全國並網風電裝機容量1.3億(yi) 千瓦，全年發電量1851億(yi) 千瓦時、同比增長15.8%，利用小時1728小時、同比降低172小時。受當地市場需求疲軟、消納壓力較大等因素影響，西北、東(dong) 北部分風電和太陽能比重較高省份“棄風”、“棄光”問題比較突出。
三是核電投產(chan) 規模創年度新高，發電量高速增長。全年淨增核電機組600萬(wan) 千瓦，年底核電裝機容量2608萬(wan) 千瓦、同比增長29.9%，全年核電發電量同比增長27.2%，設備利用小時7350小時、同比降低437小時。
四是火電裝機大規模投產(chan) ，發電量連續兩(liang) 年負增長，利用小時創新低。全年淨增火電裝機7202萬(wan) 千瓦，為(wei) 2009年以來年度投產(chan) 最多的一年，年底全國全口徑火電裝機9.9億(yi) 千瓦，同比增長7.8%。全口徑發電量同比下降2.3%，已連續兩(liang) 年負增長。其中，火電發電設備利用小時創1969年以來的年度最低值4329小時，同比降低410小時。從(cong) 火電占比、機組出力、負荷調節等特性以及電價(jia) 經濟性等方麵綜合評價(jia) ，火電在電力係統中的基礎性地位在短時期內(nei) 難以改變。
五是跨省區送電量增速大幅回落。2015年，全國跨區、跨省送電量同比分別增長2.8%和-1.8%，增速同比分別回落10.3和12.6個(ge) 百分點。
六是電煤供應持續寬鬆，發電用天然氣供應總體(ti) 平穩。國內(nei) 煤炭市場需求下降，煤炭供應能力充足，電煤消費已經連續兩(liang) 年負增長，電煤供需總體(ti) 寬鬆。全國天然氣消費需求增長明顯放緩，天然氣發電供氣總體(ti) 有保障，氣價(jia) 下調一定程度上緩解了天然氣電廠經營壓力，但仍有部分氣電企業(ye) 虧(kui) 損。
2015年，全國電力供需進一步寬鬆、部分地區富餘(yu) 。東(dong) 北和西北區域供應能力富餘(yu) 較多，華北電力供需總體(ti) 平衡略寬鬆，華東(dong) 、華中和南方區域電力供需總體(ti) 寬鬆、部分省份富餘(yu) ，省級電網中，山東(dong) 、江西、河南、安徽個(ge) 別時段存在錯峰，海南8月前電力供應偏緊。
2016年，宏觀經濟增速總體(ti) 將呈現穩中緩降態勢，總體(ti) 判斷用電需求仍較低迷。但受低基數等因素影響，預計拉低2015年用電量增長的建材和黑色金屬冶煉行業(ye) 用電量降幅在2016年將收窄；受經濟轉型驅動，信息消費、光伏扶貧、城鎮化發展等因素也會(hui) 繼續拉動第三產(chan) 業(ye) 和居民生活用電量保持較快增長；工商業(ye) 銷售電價(jia) 下調以及電力用戶直接交易，降低了用電企業(ye) 生產(chan) 成本，有助於(yu) 改善企業(ye) 經營，增加電力消費;部分地區推行電能替代既能促進大氣汙染防治和節能減排，也能促進電力消費增長。
綜合判斷，在考慮常年氣溫水平的情況下，預計2016年全社會(hui) 用電量同比增長1%-2%。在電量低速增長情況下，如果氣溫波動較大，其對全社會(hui) 用電量增幅的影響程度可能達到1個(ge) 百分點左右。
分產(chan) 業(ye) 看，預計第一產(chan) 業(ye) 用電在常溫氣候條件下維持2015年中低速增長水平。第二產(chan) 業(ye) 用電受到部分行業(ye) 尤其是重化工業(ye) 產(chan) 能過剩、國家加大節能減排力度、推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 技術升級等綜合因素的影響，但考慮到建材、黑色金屬冶煉行業(ye) 用電量降幅收窄，預計第二產(chan) 業(ye) 用電量降幅將比2015年收窄。第三產(chan) 業(ye) 在國家轉型升級、積極推進“大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新”、培育信息消費，以互聯網、大數據等新一代信息技術為(wei) 主要代表的信息化加快發展等因素帶動下，用電繼續保持較快增長，預計用電量增速與(yu) 2015年總體(ti) 持平。城鄉(xiang) 居民生活用電平穩增長，預計增速與(yu) 2015年總體(ti) 持平。
2016年，全國電力供應能力充足，非化石能源發電裝機比重進一步提高。預計全年新增發電裝機1億(yi) 千瓦左右，其中非化石能源發電裝機5200萬(wan) 千瓦左右；年底全國發電裝機達到16.1億(yi) 千瓦、同比增長6.5%左右，其中水電3.3億(yi) 千瓦、核電3450萬(wan) 千瓦、並網風電1.5億(yi) 千瓦、並網太陽能發電5700萬(wan) 千瓦左右，非化石能源發電裝機比重提高到36%左右。全國電力供應能力總體(ti) 富餘(yu) 、部分地區過剩。綜合平衡分析，預計全國電力供應能力總體(ti) 富餘(yu) 、部分地區過剩。其中，東(dong) 北和西北區域電力供應能力過剩較多，華北區域電力供需總體(ti) 平衡、部分省份富裕，華中、華東(dong) 和南方區域電力供需總體(ti) 寬鬆、多個(ge) 省份富餘(yu) 。按照全社會(hui) 用電量增速1%-2%的中值測算，預計全年發電設備利用小時3700小時左右，其中火電設備利用小時4000小時左右。
本文來自中國工業(ye) 報。